实施公民道德建设工程，是四中全会正确分析思想文化领域面临的新形势，适应我国公民道德建设的实际状况，作出的一个重大决策和重大部署。实施这一工程，要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持依法治国与以德治国相结合，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以强化信用意识为重点，广泛开展群众性道德教育和实践活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，建立健全社会道德监督机制，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，努力形成全社会共同参与公民道德建设的生动局面，推动建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。

　　实施公民道德建设工程，要突出抓好以下环节：

　　第一，大力倡导公民基本道德规范。２０字公民基本道德规范，既包含了传统美德、革命道德的内容，又体现了时代精神、时代特色，是对社会主义道德精神的科学概括和高度凝练，是每一个公民都必须遵守的基本行为准则。要通过制定和完善职业道德、岗位职责、市民公约、乡规民约、学生守则等行为规范，把基本道德规范的内容和要求进一步具体化，使各行各业和社会各界在日常生活和工作学习中都有所遵循。

　　第二，广泛开展群众性道德教育和道德实践活动。公民道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引群体参与，使群众在参与中受到教育、得到提高，是新形势下加强道德建设的重要途径和成功经验。

　　第三，充分发挥先进典型的示范带动作用。先进典型是时代的先锋，社会的脊梁，群众的楷模。运用典型力量，抓好示范引导，是我们党的优良传统，也是新时期加强道德建设的重要途径。

　　第四，建立健全社会道德监督机制。道德是自律与他律的有机统一。加强道德建设，既要引导公民提高自身修养，严于律己，自觉养成良好行为习惯，又要注重加强道德监督，通过卓有成效的监督机制，规范和约束人们的行为。要把建立健全道德监督机制，作为实施公民道德建设工程的一个重要环节来抓。

　　第五，推动建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。要通过系统的研究和整理，使社会主义思想道德体系在广大群众的道德实践中，逐步形成、逐步完善。